第四届全球智库峰会

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开幕式(速记)
时间:2015年06月28日    信息来源:中国国际经济交流中心

第四届全球智库峰会

全球可持续发展:2015年后新路径

时间:2015年6月26日下午

地点:中国大饭店一层大会议厅ABC

 

魏礼群:

    各位来宾现在开会。尊敬的刘延东副总理、尊敬的曾培炎理事长、尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们,大家下午好!第四届全球智库峰会现在开幕。可持续发展是人类发展的愿望和共同追求的目标,2015年是联合国提出全面发展目标的最后一年,讨论和制定2015年之后的全球发展议程,已成为国际社会的当务之急,本届全球智库峰会以全球可持续发展2015年后新路径为主题,恰逢其时,具有重大的现实意义和长远意义。中华人民共和国国务院李克强总理对本届全球智库峰会的召开非常重视,刚才李克强总理会见了参加本次智库峰会的中外代表,在会见中李克强总理对全球可持续发展以及中国经济社会发展等相关问题,与大家交换了意见,发表了重要的看法,也对看好本届智库峰会提出了期望和要求。

    下面我介绍一下出席本次全球智库峰会开幕式即将发表演讲的领导和嘉宾,他们是:中华人民共和国国务院刘延东副总理,中国国际经济交流中心理事长,国务院前副总理曾培炎先生,联合国秘书长潘基文先生因为工作安排的原因,没有能够亲自来到我们的峰会现场,但是他为本次峰会专门发来了书面致辞。

    参加开幕式和演讲的领导和嘉宾,还有全球合作基金会主席意大利前总理罗马诺·普罗迪先生。斯洛文尼亚前总统图尔克先生,亚洲协会政策研究院主席、澳大利亚前总理陆克文先生,新西兰-中国关系促进委员会主席、新西兰前副总理唐纳德·麦金农先生,波兰转型、一体化和全球化经济研究所所长、前副总理格热戈日·科沃德科先生,2011年诺贝尔经济学奖得主、纽约大学经济学教授托马斯·萨金特先生,联合国副秘书长吴红波先生,美国卡内基和平研究院院长威廉·伯恩斯先生,日本笹川和平基金会理事长、国际能源署前署长田中伸男先生。我是中国国际经济交流中心常务副理事长魏礼群,在这里我谨代表主办单位向各位与会的领导和嘉宾特别是远道而来的海外朋友表示热烈的欢迎和衷心地感谢。同时,也感谢国内外媒体朋友,以及参加本届峰会的各位朋友,欢迎你们。

    首先,让我们有请中国国际经济交流中心理事长曾培炎先生致辞,曾培炎理事长对推动中国特色新型智库建设付出了巨大的精力,对推动国内外智库间的交流与合作做出了重要贡献,让我们热烈欢迎曾培炎理事长致辞。

曾培炎:

    尊敬的刘延东副总理、尊敬的普罗迪先生、图尔克先生、陆克文先生,非常高兴有机会跟大家相聚在一起,共同参加第四届全球智库峰会,这是中国国际经济交流中心秉承了通向人类智慧,共谋全球发展的宗旨,专门为世界各地的思想家、战略家搭建的一个开放的交流的平台。与前三届智库峰会一样,本届峰会仅扣当前世界发展的脉络,主题是全球可持续发展,2015年后新路径,共同探讨全球可持续发展的共性问题。

    2000年通过的联合国千年宣言,及其以减贫为核心的发展战略目标,是人类社会在世纪之交的一大创举,代表当今世界谋求和平合作与发展的主流,这一目标受到了世界各个国家的高度重视。15年来,国际社会付出了不懈的努力。今年是千年发展目标的收官之年,应该说各项任务都取得了可喜的进展,当然我们也应该看到,千年发展目标的实现情况还很不平衡,地区之间的进展也存在着较大的差距,促进未来国际合作和共同发展,仍然任重道远。现在联合国正在筹划提出2015年后发展议程,旨在指导今后国际社会的演进。

    展望未来,随着经济社会的进步和人类对美好的未来的预期,后15年的目标必将迈上一个新的台阶。内涵也应该不断地拓展和充实,人类不但要生存,还要发展,消除贫困无疑还应该作为主旋律,以解决广大的发展中国家人民的基本生存的问题。正如联合国秘书长潘基文先生所说的,要让人人过上有尊严的生活。

    与此同时,应该更加关注全球的可持续发展,这就对国际社会提出了更高的要求,世界各国必须携手合作,共同努力,平衡来推进经济社会和生态领域的各项工作,应对全球的气候变化挑战,推进世界经济治理体系的改革,消除地区安全的隐患,实现包容发展,绿色发展的新的模式。

    中国是千年发展目标的积极的践行者,在国内,提前实现了减贫的目标,探索了一些有效的做法,比如基础设施先行,开发式的扶贫,基本公共服务均等化,动员社会资源扶贫等等。我们也愿意与各国来交流分享这些经验,中国也正在制定下一个五年的发展规划,强调从政治、经济、社会、文化和生态领域增进民众的福祉,实现全民全面的小康目标。

    在国际上,不久前中国国家主席习近平先生提出了共建“一带一路”的创意,一起合作推动沿线国家的经济和社会的发展。中国必将继续向发展中国家提供力所能及的支持和帮助,中国坚持和平发展的道路,创造人类命运的共同体,以负责任大国的态度推动具体务实的行动,对人类实现可持续发展继续发挥积极的作用。

    本届峰会将围绕未来15年全球可持续发展这一主题,展开广泛的讨论,内容包括了气候变化与绿色增长,国际关系和全球治理,包容和可持续增长的动力,能源变革,以及智库在可持续发展中的作用。希望本届的智库峰会能在深入交流和扩大共识的基础上就未来可持续发展的议题形成一个共识和成果,向国际社会提出建设性的意见和建议。

    我希望各位与会代表能够畅所欲言,我期待着聆听各位的真知灼见,中国国际经济交流中心愿意与国内外的同行一道提供绿色支持,为构建人类共同命运体做出努力,我真诚希望联合国2015年后的发展议程将继续普照世界各地,使更多的人们过上更加安全、更加平等、更加绿色、更加美好的有尊严的生活,推动世界更加持续、更加健康、更加绿色、更加稳定的发展,谢谢大家!

魏礼群:

    谢谢曾培炎理事长的精彩致辞,下面我们进入到本次峰会主旨演讲环节,今天将为我们做主旨演讲的是中国国务院刘延东副总理,刘延东副总理今天上午从美国出访刚刚回到国内,还没有来得及倒时差,就来到了我们智库峰会,这令我们非常感动,刘延东副总理高度重视中国的智库建设和发展,特别是对国内外的智库间的交流与合作给予了极大的关心和支持,让我们热烈欢迎刘延东副总理做主旨演讲。

刘延东:

    尊敬的曾培炎理事长、尊敬的意大利前总理普罗迪先生、澳大利亚前总理陆克文先生、斯洛文尼亚前总统图尔克先生,各位来宾、女士们、先生们、朋友们,大家下午好!虽然刚从美国12个小时时差,但是看到了大家,我就感到精神很振奋,非常高兴能来参加第四届全球的智库峰会,六年前,中国国际经济交流中心创办了首届全球智库峰会,秉持共享人类智慧,共谋全球发展的宗旨,搭建各国智库交流的平台,越来越彰显出了广泛而深沉、深远的影响。今天,来自30多个国家和国际组织的专家学者,再次相聚北京,刚才李克强总理会见了参会的中外代表,介绍了当前中国经济社会发展的情况,强调推进可持续发展的重要意义,希望各国智库积极建言献策,为中国和全球可持续发展做出更大的贡献。一会儿联合国副秘书长吴红波先生还要宣读潘秘书长的致辞,在这里代表中国政府对峰会的召开表示祝贺,对各位中外的嘉宾表示欢迎。

    今年是联合国千年发展目标的收官之年,也是研究制定2015年后发展议程的关键之年,对中国来说,我们将全面完成“十二五”规划的目标,研究制定“十三五”规划,本届峰会以全球可持续发展215年后新路径为主题,可以说是恰逢其时,意义重大。女士们、先生们、朋友们,可持续发展是人类发展愿景的重要共识,1992年,联合国通过的21世纪议程提出了全球可持续发展的战略框架,明确了推动经济可持续发展、社会可持续发展、资源合理利用与环境保护等重点的任务,成为推动21世纪人类可持续发展的行动蓝图。

    20多年来,各国在推进可持续发展、实现千年发展目标方面取得了积极的进展,但也面临着南北发展不平衡、资源环境约束、全球气候变化、传统与非传统安全等挑战,可以说可持续发展的期盼非但没有减弱,反而更为突出,日益呈现出强大的生命力,指引着人类前行的步伐。人与自然和谐的理念是中华文明传统价值观的重要组成部分,中国传统哲学崇尚天人合一、和谐、道法自然,揭示的就是要遵循自然规律,人与自然和谐相处的深刻哲理。

    中国始终是可持续发展理念的坚定支持者和践行者,作为世界最大的发展中国家,中国人口众多,环境压力大,人均的淡水、耕地和森林的资源和占有量分别为世界平均水平的28%、40%和25%。这样一个国情就决定了中国走可持续发展的道路,这是一个必然的选择。中国是最早通过21世纪议程,最早制定节能减排综合性工作方案和应对气候变化国家方案的发展中国家。中国还是第一个提前实现减贫目标的发展中国家,使六亿多人摆脱了贫困,减贫的数量占了全球的70%左右,中国全面普及了9年义务制教育,中国的各级各类教育,现在的在校学生达到了2.6亿人,建成了世界上最大规模的教育体系。中国孕产妇的死亡率,婴儿的死亡率和5岁以下儿童死亡率持续下降,提前实现了联合国的千年发展目标。

    同时我们也清醒地认识到,中国发展的不平衡、不协调,不可持续的问题依然是突出的,中国的人均GDP仍然排在世界80位以后,按照联合国的标准,中国还有一亿多的贫困人口。这些年来中国坚持把可持续发展的理念和行动贯彻到经济社会发展的各领域和全过程,可以说,可持续发展的理念也日益深入人心,可持续发展的行动更加扎实有效。

    中国把推动经济的提制增效升级,作为可持续发展的一个战略举措,当前,中国的经济发展已经进入了新常态,我们坚持把发展作为第一要务,实施创新驱动发展的战略,着眼于中国保持中高速的增长,和迈向中高端水平这样一个双目标,也就是说从我们过去30年两位数的增长,从去年开始,我们到7.4%,今年的一季度掌握在7%,这样一个增长速度,这个也是为我们资源的节约,环境的保护,以及民生的改善提供更大的空间。同时坚持稳政策、稳预期和促改革、调结构的双结合,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎。推动发展,调速不减势,量增质更优,实现中国的经济提制增效升级。这里我要强调的是中国尽管7%,按照每年增加的经济总量,还是在8000亿美元。

    中国把推动社会进步和民生改善作为可持续发展的一个主要的目的,近年来即使受金融危机的影响,财政增收减缓的情况下,民生的投入仍然不减反增,2014年中国在国家财政方面用于民生的比例达到了70%,我们把教育、卫生、就业、养老、社会保障这样一些民生事业,摆在优先的位置,财政性的教育经费投入和全社会的研发支出占GDP的比重分别超过了4%和2%,技术市场交易额2014年突破了8500亿元,近20年年均增速超过了15%,全民的基本医保覆盖人口超过了13亿人,去年我们的医疗体系为76亿人次提供各类的医疗服务,我们将继续实施更加积极的就业和创业的政策,建立更加公平的可持续的社会保障制度,来促进基本公共服务的均等化。

    中国把加强环境保护、建设生态文明作为可持续发展的一个紧迫任务。中国用占全球不到10%的土地养活了全球1/5的人口,由于人口的基数很大,加上传统发展方式的粗放,近年来在资源环境的瓶颈的约束越来越突出,为此我们把生态文明建设放在更加突出的位置,大力地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,建设美丽中国。

    中国是一个煤炭大国,煤炭企业的转型牵涉到几百万的煤炭工人的切身利益,但是我们仍然坚定不移地加大环境保护的力度,积极推行煤炭的清洁利用,像北京市和天津这个城区已经关停了所有的燃煤的电厂,在北京周边的河北省,在十几万平方公里的河北省,2014年消减的煤炭的消费量是1500万吨,压减的钢铁产能是3000万吨,水泥近4000万吨,我们对一切环境违法行为实行了零容忍,要为子孙后代留下天更蓝、地更绿、水更清的生产和生活环境。

    中国还把全面深化改革和全面依法治国作为可持续发展的一个动力保障,我们坚持全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和生态文明等领域的改革,以结构性改革来推动结构性的调整。一方面是放开市场这只看不见的手,用好政府这只看得见的手,坚定不移地推进简政放权。两年多来,国务院的各个部门共取消或者下放行政审批事项537项,本届政府承诺要减少1/3的目标,已经提前两年多完成了。投资审核的事项,中央层面减少了76%,境外投资项目核准除特殊情况外全部取消。工商登记实现先照后证,前期审批事项85%改为后置审批,中央层面取消停征,减免了420项行政事业性收费和政府性基金,每年减轻企业和个人的负担达到1000亿元。这些都极大地释放了全社会的创新活力。

    我们全面地推进依法治国,制定修改了《节约能源法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《循环经济促进法》和《可再生能源法》等法律法规。在未来的三年,中国政府将拿出1300亿美元,来治理北京及周边地区25万平方公里大气的污染问题。这些法律法规为资源环境的保护和实现可持续发展奠定了坚实的法律基础。

    中国也积极加强与国际社会的全面合作,携手推进全球可持续发展的进程。我们积极参与双边和多边的环境、资源、人口等等方面的国际合作的交流,努力促进国际社会采取新的可持续发展的行动。去年中美共同发表了气候变化的联合声明,今年中国还将建立气候变化的南南合作基金,并出资600万美元支持联合国秘书长来推动应对气候变化的南南合作。

    作为一个负责任的发展中国家,中国在南南合作的框架下为120多个发展中国家实现千年发展目标提供了力所能及的支持和帮助。中国将始终奉行互利共赢的开放战略,对外开放的大门会越开越大,发展的环境会越来越透明、公平、规范和可预期。

    我们积极构建开放型的经济新体制,正在逐步放宽投资准入,加快自由贸易区的建设,扩大内陆沿边的开放,积极地探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。未来的五年,中国进口的商品将超过10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元,出境旅游的人数将超过5亿人次,中国提出的共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作倡议,是坚持共商、共建、共享这样一个原则,现在已经得到了60多个沿线国家和国际组织的积极响应。

    亚投行的筹建也迈出了实质性的步伐,中国对外开放不仅造福13亿的中国人民,也给世界可持续发展,也带来了新的机遇。

    女士们、先生们、朋友们,当今时代世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,面对恐怖主义、公共卫生、网络安全、气候变化这样一些非传统安全问题和全球性的挑战,各国相互联系,相互依存,日益加深,越来越成为你中有我,我中有你的命运共同体。可以说,实现可持续发展是国际社会的共同责任,国际合作是实现全球可持续发展的必由之路。

    上个月,中国向联合国转交了2015年后发展议程的最新的立场文件,倡导国际社会在总结千年发展目标经验的基础上携手制定一个公平、包容、可持续的2015年后的发展议程,来推进全球可持续发展。这需要凝聚全球的智慧和力量,借此机会,我也想提出四点主张,与在座的各位智库,各位的学者们交流。

    第一,我们认为推进全球的可持续发展,合作共赢是基本主线,无论是发达国家还是发展中国家,都肩负着促进经济复苏和可持续发展的双重任务,迫切需要树立绿色增长、包容发展的理念。刚才曾培炎理事长也讲到了,我们必须坚持把消除贫困和促进发展作为2015年后发展议程的一个核心,来推进经济社会环境的平衡发展。各国应该平等相待,互利合作,摒弃零和游戏,你输我赢这样一种旧的思维,要树立双赢共赢的新理念。在追求自身利益的时候,要兼顾他方的利益,在寻求自身发展的时候,促进共同发展,正如习近平主席在今年博鳌论坛中所提出的,只有合作共赢才能办大事,办好事,办长久之事,只要各国加强政策协调与务实合作,努力维护多边贸易投资协定,共同培育全球的大市场,避免市场分割和规则的分化,就一定能够继续有效地推动全球的经济增长,实现夯实全球可持续发展的根基。

    第二,我们认为推进全球的可持续发展,携手创新是有效的途径,创新是促进经济发展、社会繁荣文明进步的战略支撑,是推动世界可持续发展的强大动力,我们所处的时代是一个创新密集的时代,也是一个创新合作的时代,经济全球化的深入发展,新一轮的科技革命和产业变革,孕育新奇,创新要素,跨国流动,创新资源,全球配置,已经成为大势所趋,在这样的时代背景下,只有加大发展,把教育发展的力度来提升人民的整体水平,才能为各国的创新和创造奠定坚实的人力基础和智力支撑,只有推进创新合作,才能以更快的速度,更低的成本获得更多的创新收益,形成更强的创新竞争力。国际社会应该携起手来,全面加强多层次、多领域、多形式的创新合作,发挥各自的比较优势,广泛地分享创新经验,促进创新成果的传播共享,进而推动全球在更大范围、更深层次上的创新,来充分发挥创新在推动可持续发展中的巨大作用。

    第三,我们认为推进全球可持续发展,文明互鉴是关键的支撑,文化是可持续发展的深层力量,只有把可持续发展的理念凝聚成文化的共识,转化为人们的自觉行动,世界才能拥有更加美好的未来。2013年联合国教科文组织在中国杭州召开了文化可持续发展的关键这样一个全球的国际会议,探讨如何发挥文化的独特优势,以实现包容性发展。当前人类面临的很多共同问题,都是需要通过文明对话、交流合作来寻求答案,特别是在人类同筑地球村这样一个今天,迫切我们从文化的高度审视传统发展理论和发展道路,迫切需要文化成为经济社会发展和人的全面发展的支撑力量,也迫切需要文化发挥增信释疑,沟通心灵,深化友谊的独特的优势。各国应该树立科持续发展的文明观,要以海纳百川的胸怀,包容欣赏的眼光,理解和尊重各国的文化传统,社会制度和发展道路的差异,在交流互鉴中取长补短,在求同存异中共同前进。通过不断深化人文交流来夯实国家关系的民意和社会基础,来开拓全球可持续发展的崭新境界。

    第四,我们认为推动全球的可持续发展,维持和平是根本的保障。回顾历史,不管国际风云如何变幻,和平发展仍然是时代的主题,是各国人民的共同利益,没有和平稳定的环境,全球的可持续发展将无从谈起。不忘历史才能更好地开辟未来,今年是世界反法西斯战争胜利及中国抗日战争胜利的70周年,是联合国成立70周年,我们应该吸取历史的教训,共同维护以联合国宪章为核心的战后国际秩序,建设公平公正包容有序的国际治理体系,在各国人民心灵中坚定和平理念,扬起和平风帆,共建共享持续发展的和谐世界。

    女士们、先生们、朋友们,中国西汉思想家司马迁有句名言,运筹帷幄之中,决胜千里之外,智库作为思想的梦工厂和战略的储备库,在谋划发展蓝图、推动合作共赢、促进人类社会可持续发展中的作用日益突出,中国政府高度地重视智库建设,发布了关于加强中国特色新型质库建设的意见,旨在充分地发挥智库的外脑和参谋的作用,促进科学决策、民主决策,来推进国家治理体系和治理能力的现代化。为了深入推进可持续发展,我们愿意倾听世界的声音,也欢迎包括在座各位在内的各国智库为中国的发展来建言献策,希望各国智库发挥优势,不断推出有创见,有价值的思想产品,多献务实之策,做资政启明的担当者,也希望各国智库加强交流合作,进行思想的碰撞,来启迪智慧,做全球治理和发展的瞭望者。也希望各国智库超越权力政治、地缘竞争等传统领域,常怀友好之心,多做友好之事,开辟互利互惠合作共赢的广阔空间,做人文交流的促进者。

    最后,我衷心地祝愿本届峰会取得圆满成功,祝各位在北京工作顺利、生活愉快,谢谢大家!

魏礼群:

    谢谢刘延东副总理的精彩演讲,刘延东副总理系统全面地介绍了中国可持续发展的理念与实践,阐述了对全球可持续发展的见解与建议,也对智库的研究与交流提出了殷切希望,让我们再次感谢刘延东副总理不辞劳顿来到峰会现场做主旨演讲,非常感谢。下面我们有请联合国副秘书长吴红波先生宣读联合国秘书长潘基文先生的书面致辞,并发表演讲,大家欢迎。联合国对可持续发展2015年后的全球发展议程做了大量艰苦细致的工作,我们非常赞赏,吴红波先生长期在外交方面工作,曾在多个国家和地区担任大使,2011年开始担任联合国负责经济和社会事务的副秘书长,让我们热烈欢迎吴红波先生。

吴红波:

    刘延东副总理阁下、曾培炎阁下,各位阁下、女士们、先生们,我很荣幸向大家宣读联合国秘书长潘基文先生的书面致辞,他的致辞如下:

    非常高兴向参与此次重要的智库峰会的与会者致以问候,我赞赏中国国际经济交流中心举办此次峰会,汇集各国专家和决策者。今年全球将采取重大行动,联合国将于7月召开可持续发展融资会议,9月召开2015年后发展议程会议,在12月召开巴黎气候大会,这些会议可以汇聚强劲的势头,帮助我们实现一个人人享有的更加安全可持续以及公正的未来。在未来几个月,国际社会应当更加密切地合作,从而能够充分地利用这些里程碑式的会议,并且抓住这个千载难逢的机会,推动世界实现我们共同的目标。

    我们现在面临最佳的机会结束贫困,也是我们最后的机会避免气候变化的最糟糕的后果,国际社会面临着考验,叙利亚冲突进入了第五年,而且愈演愈烈,也门人道主义危机,波及了数百万人。诸如此类的冲突以及贫困、迫害和其他问题,使将近6000万人成为难民,并被迫流离失所,这比二战结束以来任何时候都要多。联合国正在努力应对这些挑战,我们正在评估联合国维和行动的现状,以应对不断变化的威胁。我们在制定行动计划,预防暴力极端主义,我们也在加大力度及早行动,预防侵犯人权的行为。

    今年是联合国成立70周年,回首过去,我们已经取得了实实在在的成就,展望未来,我们依然任重道远,还有很长的路要走,才能实现宪章当中描绘的美好愿景。而宪章就是1945年的今天通过了,联合国期待与中国以及各国的智库通力协作,推动联合国三大工作领域的进步,即和平、发展和人权。感谢大家参与这项重要的工作,预祝此次峰会成果丰硕,致辞至此结束。

    我所主管的部门支持2015年后发展议程以及发展融资会议。我在这里想和各位与会者分享我的想法。首先,我要感谢中国国际经济交流中西邀请我参加这次重要的峰会,我非常高兴也很荣幸来到这里,此次峰会的主题是全球可持续发展2015年后新路径,具有高度的现实意义,在联合国以及世界各地,很多研究者还有思想者都来到这里,分享他们的想法,他们都说2015年对于可持续发展至关重要。

    在9月,世界的眼光都要关注到纽约,各国的领导人将在会议上通过可持续发展议程,这份议程将体现出大家共同的愿景,这是我们在2030年之前要实现的愿景,在这个具有分水岭意义的时刻,我们有机会参与对话,参与此次峰会,2015年后发展议程,为我们提供了独特的机遇,做出转变,让我们的议程推动各国发达和发展中国家的转变,这样的议程旨在消除贫困,并且实现安全、公正以及人人享有的可持续发展。

    自从2012年里约+20会议以来,大会的开放工作小组,制定了17项可持续发展目标,简称SDG,以及169项具体目标,这些目标和具体目标由各个地区的国家所有,成员国和民间机构以及智库等等协商讨论,他们也和私营部门展开讨论。智库、学界以及其他的行为体也都广泛地参与进来,大家写了一些研究文章,提供了证据和分析,大家都做出了贡献,积极参与各种专家会议和研讨会。大家为联合国汇总这些可持续发展目标做出了贡献,你们都提供了真知灼见。

    联合国的各项工作得到了大家的支持,产生了很大的影响,大家的参与以及公民社会的参与必须要继续下去,一旦9月份通过了议程,大家也要持续参与,保持活跃的态度来指引下一阶段的发展。我们下一阶段的任务更加艰巨,在里约+20会议上,各国领导人认识到科学以及政策相互交互的重要性,对于决策来说至关重要。学界以及智库可以发挥独特的作用和优势,以确保政策可以基于确凿的科学证据。

    在区域和国际层面,联合国体系以及其他的平台也需要将他们的工作基于确凿的科学证据以及发现和分析,这尤其体现在可持续发展高层政策论坛,我们的工作就是要做好后续工作,以落实好2015年后发展议程。众所周知,这是一份全面的议程,一个目标方面取得的进展会影响其他目标,有很多的指标是关注经济、社会以及环境的,并且涉及到可持续发展的方方面面,这会影响到政策决策。可持续发展目标应当融入到各国的法律和政策中,从而确保这些目标得到有效落实。

    24年前,我们召开了第一次里约大会,已经过去了这么长时间,各国政府依然面临着很大的困难,要找到一个国家规划以及政策制定的全面方法。这需要创新思维,各国的领导人和政府应该综合施策推动发展,以确定发展议程能够在国家层面有效落实,成功需要公共管理方面发生转变,需要综合施策,政府各个部门参与进来,这样才能确保成功。

    我们有很多的领域可以让大家做出贡献,我来提其中的几项,首先政策制定者可以更好地理解各个领域之间的关系以及机遇,这会影响到政策的制定,我们要提供好的建议,以及智力支持,支持政府以及国家行为体,搭建起国家的架构,推动2015年后发展议程的落实。联合国也愿意建言献策,提供帮助。

    第二,科学家以及专家可以做出重要的贡献,审议、评估可持续发展目标的落实,他们可以建立起一些基于证据的方式来评估进步,他们可以进行科学评估,看一看在可持续发展目标方面落实如何。

    第三,智库可以帮助创新思维,帮助贫困的国家实现可持续发展,在某种程度上来说,可持续发展目标是一种新的发展合作模式,这一点至关重要,尤其对发展中国家和贫困国家来说都是如此。资金支持也很重要,告诉大家应该做什么以及如何做,帮助发展中国家需要发达国家参与进来,能够落实自己在议程下的承诺,这包括确保部门之间的协调以及发展合作政策的协调,这需要发达国家在国内采取经济以及可持续消费方面的行动。

    你们可以帮助我们思考这些不同方面之间的关系,和以往相比,我们都更加需要专家以及科学家和智库的还有学界的参与,以制定和推动新的知识、技术、营商模式等等,这可以大大地加速可持续发展方面的进步。很多发展中国家正在加大力度以实现他们在经济以及人文社会领域方面的潜力,他们需要制定明智的公共政策,在国家和全球层面都是如此,我们要通力协作,落实2015年后发展议程。

    那么我们如何加大全球智库的交流合作,从而推动可持续发展呢?以及如何融入到联合国体系当中,现在我们应该问一些严肃的问题,并且回答这些问题,这样可以帮助全人类享有尊严,谢谢大家的聆听。

魏礼群:

    感谢潘基文秘书长的精彩致辞和吴红波副秘书长的精彩演讲,下面我们将请到为我们做演讲的是全球合作基金会主席、中欧国际工商学院教授、意大利前总理罗马诺·普罗迪先生,罗马诺·普罗迪先生是著名的意大利政治家,他曾两度出任意大利总理,还曾担任过欧盟委员会主席,相信他对全球可持续发展会有更加独特的视角和见解,让我们欢迎罗马诺·普罗迪先生演讲。

罗马诺·普罗迪:

    尊敬的来宾,朋友们,峰会的各位与会者,我非常高兴能够来到北京,再次来到北京,我也非常荣幸能够参加这次峰会的开幕式,这次峰会要谈论三个主要问题,气候变化、减贫、国际关系和全球治理,因为我的发言只有5分钟时间,我5分钟里面,每个观点只有90秒时间可以表述,首先我想谈一谈气候变化。

    很明显的是,我们第一次可以看到大家对气候变化的严重性达成了一致,气候变化对人类的生活造成了影响,我们必须要迅速地采取行动,基本上所有的政治家似乎都达成了一致,以前的科学家似乎没有达成一致,现在科学家也达成了一致,一些学者、思想家和宗教人士,他们都认识到这个问题的重要性。我们很快就要召开巴黎的气候峰会,中国的参与将是非常重要,因为中国非常的大,而且中国在这个领域里发挥着非常重要的作用,它也担负着很大的责任,明年中国将成为G20的主席国,我们需要在会议上讨论,这个机制是否能够成为协调这一微妙领域里的集体行动的一个恰当的机制,那么中国的人口众多,我不会去猜测是否会因为这个问题建立一个永久的秘书处,但无论如何在G20机制当中,中国将会发挥非常重要的作用,并且在气候变化方面必须要采取相应地行动。因为这个问题是非常重要的,对于所有人来讲气候变化问题都是非常重要的。

    第二点就是扶贫,在这个领域里所取得的进展是巨大的,主要是因为中国的努力,脱贫人口在中国的人数比其他国家的人数要多,但是我们还有八亿人生活在贫困线以下,刘副总理,我们知道即使是在中国贫困人口仍然有6000到7000万,那么现在我们有了一些变化,有的时候发展中国家他们的发展速度要比那些高速度国家要高,因为某些原因发展中国家的增长率降低了1%,我们需要看到十年前发达国家基本上已经停止发展了,非洲国家现在增长率达到了5%-6%,所以情况发生了变化,我们需要全力地把我们的精力放在这个方向,也就是推动发展中国家的尽快的发展,这也是李总理和刘副总理在发言当中的重点。在我们的会谈当中,李总理也谈到了这个话题,大家都非常高兴,中国在扶贫方面的贡献将是至关重要的。

    当然在落实相关工作的时候,中国也在改变它的消费方式,我们需要进一步地该这个养老金的制度,这一点是必不可少的,如果你们想要改变一个国家的消费模式的话,养老金制度的改革也是必要的。我觉得这对所有的国家,所有的国家的政策来讲都是非常重要的。那么在治理方面,我们也看到中国进步非常的快,“一带一路”的计划不仅仅是属于中国,那么一步一步地它已经成为了一个全球性的计划,它将影响着世界40%的人口,我们将需要很多的政治技巧来影响全球的治理。政治技巧不仅仅是指在中国和欧洲之间建立一种联系,同时也要把很多其他的中间地带的国家如中亚国家纳入其中,可以利用这个机会来表明我们是团结的,同时也表明像中国这样的国家,是有责任,是一个负责任的大国,就像欧洲一样。显然这是中国外交政策当中的一部分,这些将会使得中国在金融经济、政治行动当中处于领先的地位,我希望这种责任感将是由中国来奋力承担的,因为我们非常需要大国之间进行合作,因为只有大国进行合作,国际一些恐怖主义的行为才能够得到遏制,政策不同,缺乏一致,那么国际问题就无法解决。所以中国的责任度将是我们今后世界发展的关键,谢谢。

魏礼群:

    感谢罗马诺·普罗迪先生的精彩演讲,下面为我们做演讲的是斯洛文尼亚前总统图尔克先生,图尔克先生是著名的国际法教授,他曾经担任过负责政治事务的联合国助理秘书长,图尔克先生与中国很有缘分,他是首位担任中国智库研究员的前国家元首,下面让我们热烈欢迎图尔克先生发表演讲。

达尼洛·图尔克:

    谢谢主持人邀请我上台致辞,感谢中国国务院副总理刘延东女士精彩具有启发性的主旨演讲,谢谢女士们、先生们给我这个机会在这次重要的峰会上致辞,我感到十分地荣幸,作为斯洛文尼亚前总统出席这次峰会,就个人而言,这是我此次来到中国第11天,也是我成为中国的人民大学崇洋金融研究院的高级研究员第11天,我知道这个职务也意味着我从现在开始承担了一些新的责任,我这次来到中国遇到了许多年轻的富有活力和创造力的年轻的中国人,给我以希望和信心,让我相信今后的世界将是光明的世界。

    女士们、先生们,我们举行这次峰会的时间和地点都有着象征性的意义,在这里我们看到全球在发生许多的变化,这里也是产生许多全球性重要思想的地方,我们看到在亚洲以及在新丝绸之路的沿线,都出现了重要的发展远景,这也孕育着新的重大机遇,但是我们这个时代,我们看到全球和地区都面临着日益复杂的经济和政治形势,我们这个时代的挑战要求我们提出有效和公平的解决之道,这就有赖于在座的各个智库提出有效和现实的解决建议。

    首先我想谈谈解决之道,我想我们要把发现这些解决之道作为一个当务之急,我们这个世界有着共同的责任,但是这是一个有区别的责任,来解决全球变暖的问题,我来自欧洲,欧盟已经做出了具有约束力的覆盖整个经济的承诺,将到2030年把温室气体削减至少40%,在欧洲我们知道,我们在世界各地的伙伴们就制定他们自己的目标,根据他们自身的能力和需求并根据共同但有区别责任的原则来制定他们自己的减排目标,我认为合作很重要,我们的合作在短期内能够提供一个足够坚实的框架,为今后的政策制定和企业的决策奠定基础,就长期而言,这将生成一个全新的增长和发展模式,以低碳和无碳科技为基础,这就使我来到了我演讲的第二点,那就是我们认为可持续发展的愿景应当包含它但不仅仅限于环境方面的问题,就像刚才我们听到其他发言者所说的,今年9月将达成的在联合国的发展议程,将聚焦减贫和消除赤贫,以及促进经济和社会的公平性,我想公平也是可持续发展的基础之一,每一个国家将据此制定经济和社会发展政策,我们联合国组织将加强其制定有效的政策建议的能力,并且今天在座的智库也将提出真知与灼见,从而增强像联合国这样组织的国际政策制定能力。

    那么我要讲的第三点,就是加强联合国的能力,我们这个充满变革时代的一个重要任务,和平的有秩序地变革要求普遍接受的机制与规范,联合国作为我们共同的并且是非常具有包容性的这个国际组织,有一种独特的合法性,并且这就给他一个很重要的前提,使他能够协调政策制定并且和平地来管理变革,这也适用于其他领域的尤其是国际和平和安全领域的国际合作,联合国安理会有着强大的独特的法律权力,它仍然是全球安全架构的中心,这就要求安理会所有的成员包括常任理事国制定一个,我把它称之为非正式安全条约的这么一个谅解,它能够指导我们寻找到刚才罗马诺·普罗迪总理和其他发言者提到的解决国际和平和安全挑战的办法。我认为这方面智库将发挥重要的作用。

    女士们、先生们,我认为在我们这个变革的年代,智库在全球政策讨论中扮演着重要的角色,在像美国这样的国家,智库有着悠久的历史,它们调动着国内的知识资源,并吸引着国外的人才,我认为这样的一个模式没有理由不能够在中国成功,我听说早在唐代,中国就已经把外国人纳入到他的政策制定架构当中来,同时中国也有许多好的想法可以贡献给整个世界,它是一个悠久的文明,同时它也非常的成功走在现代化的道路上。

    这次就像我刚才提到的,我到中国来遇到了很多从事创业和创新的人物,今天下午我和其他外宾一道与李克强总理进行了会面,他也提到了大众创业、万众创新,我坚信年轻人的能量和创造力必须要充分地予以发挥,中国不断增加的智库就孕育着这样一个独特的机遇,使中国的年轻人以及青年和中青年人都能够加入到中国实现创新的努力中来。

    最后,我们还要意识到对于世界上很多国家而言,中国依然是神秘的,这个世界还在努力地破解,为什么这样有着13亿人口的大国能够在一代人的时间里就实现奇迹般的变革,我们认为中国有必要帮助其他国家了解中国的发展,我们不要低估了误解的危害,智库就有着这样一份非常重要的责任,使各方能够展开成熟有效的沟通与对话,消除偏见,来建设更好的全球,互相理解。感谢中国国际经济交流中心对我这次的邀请,预祝这次峰会圆满成功,感谢大家。

魏礼群:

    谢谢图尔克先生的精彩演讲,下面为我们做演讲的是亚洲协会政策研究院主席、澳大利亚前总理陆克文先生,陆克文先生也是著名的中国问题专家,能够讲流利的中文,在担任澳大利亚总理期间,为中澳关系的发展做出了重要贡献,下面让我们热烈欢迎陆克文先生发表演讲。

陆克文:

    但是我今天打算用英文,刘延东女士、尊敬的曾培炎先生,中国有一个传统的说法,天不怕地不怕,只怕我们前政治家发表讲话,也怕我们讲得太长了,所以我有一个时间限制,10分钟结束。

    我很高兴再会多中国,据我了解这是我在过去30年第125次来到中国,因此我认为我可能是全世界中国国航最可靠的一个客户,开始的时候还是民航,现在是国航。也特别高兴回到北京,我和我太太还有小女孩在北京住了许多年,我们的女孩现在也有了自己的女儿,小女儿,是中澳混血儿,从我1976年开始学习中文过去几十年,我一直观察中国的改革和变化,现在我开始用英文。

    我目睹了中国改革开放的全过程,中国发生了巨大的改变,从文革时期的封闭的国家变成了现在的中等收入国家,现在正在成为全球性的大国。中国的智库在这个过程中发挥了重要作用,我读过一份报告,是中国社科院的满红(音)教授的,这份报告为邓小平的十一届三中全会之后的经济改革蓝图奠定了基础,在公共政策领域,智库发挥的作用越来越重要,他们提供的思想产品的质量也变得越来越高,成为了世界一流的智库群体,当然中国的智库并不是完美的,没有国家的智库是完美的,我们从中国制定政策的过程中可以汲取很多经验。当然我们和中国的政治制度大有不同,但是中国开始制定政策的时候会广泛地征求人民的意见,首先在中国的公共政策群体之间提出一些想法,包括政府机构、大学还有智库。之后,派中国的代表团到世界各地走走看看,来看一看类似的政策在其他国家落实的案例研究。第三,这些意见会提交给北京进行更高层次的这种政治审议,之后这些意见会在省市层面进行试点,然后再在全国推广。第五,这些汇集的意见会提交给党中央或者国务院,做最后的决策,之后再提交给全国人大进行依法的审议,这是非常全面的一个过程,在这个复杂的过程当中,智库发挥了越来越重要的作用,让我现在来跟大家谈一谈建设中国特色的新型智库。

    两年半之前,十八大召开,当时中国共产党提出要加强国家的智库建设,或者用习主席的话说,要建设具有中国特色的新型智库。7个月之前,中央全面深化改革领导小组也就是习近平主席亲自担任负责人的这个小组,发布了一份报告,也就是如何加强中国的智库建设,习主席的逻辑其实很简单,中国在经济发展方面面临越来越大的挑战,所以就要广泛地征求人们的意见,建立越来越广的指示体系。另外,他也指出中国智库在未来发挥的重要作用,他也认为中国智库的建设是中国软实力建设的重要组成部分。李伟是国务院发展研究中心的主任,他曾经说过这样一句话,所贵圣人之治,不贵其独治,贵其能与众共治,其中的想法就是一个高质量的智库群体可以提高政府决策的质量,也可以提高中国的国际影响力。胡鞍钢曾经说过,中国的智库必须要提升自己的竞争力,这样让中国的想法、意见、建议以及中国的声音可以让更多的人听到。在中国有四种智库,第一个是依附于党国家以及针对社科院,第三个是大学智库,第四个民间智库,这些智库都应该发挥作用,以应对越来越多的政策挑战,中国领导人面临的诸多的政策挑战当中,智库在可持续发展中发挥的作用至关重要。大家都了解中国在这方面面临的挑战,我们中国缺少可耕地,缺少水、土壤、恶化、控制污染、气候变化,当然中国并不是唯一面对这些挑战的国家,但是中国的人口众多,还有印度人口也众多,所以在这些国家可持续发展是很严峻的挑战。

    在2012年,我是联合国全球可持续发展高层小组的成员,写了一份报告,是有韧性的人民,有韧性的地球,这是2012里约+20峰会的一份报告,这份报告提出了社会正义、经济发展以及环境可持续的一个概念,并将其汇集到单一的政策框架下。第一次可持续发展报告是1987年撰写的,现在25年已经过去了,但是全面的可持续发展政策框架进展缓慢,通过17项可持续发展目标,是重要的一步,可以让我们凝聚全球政策共识,并且让国际社会更加关注这一问题,但是可持续发展的最终评价指标是是否能够真真正正地落实而不是联合国文件到底说了些什么。

    我现在谈一谈智库以及气候变化,气候变化不仅是环境问题,也是个道义问题,在7月份举行融资会议,12月份举行可持续发展大会,在12月举行巴黎大会,这些进程都是政府之间进行的,但是智库也可以发挥重大的作用,来想一想如何应对气候变化带来的挑战,希望在12月份能够达成协议,这就是为什么我所在的协会以及研究院,已经成立了一个三方的政策委员会,有美中印三国的智库参加,来应对气候变化的挑战,展开气候合作,尤其是在技术创新领域,这很重要,因为这三个国家,中国、美国、印度是世界三大温室气体排放国,我们需要发声,我们现在面临着很重要的挑战,那就是技术方面的突破,我们需要这样的技术突破,才能将经济发展、能源供应以及依赖化石能源之间实现脱钩,这一点也体现在最近一份报告中,这份报告是由英国的科学家撰写的,叫做《全球应对气候变化的阿波罗计划》这份报告说,如果没有巨大的政策转变,那么在2035年二氧化碳的浓度将会导致全球的温度上升4度,这是和工业化之前的水平相比。这份报告也提出了一个很简单的倡议,那就是让能源的成本能够降低,生产运输以及存储的这些成本,让清洁能源能够下降比油气以及煤炭都要低,这样才可以。

    为了实现这一点,必须要实现技术方面的突破,进行大量的科学研究,让清洁能源的成本能够降低。这份报告也显示,现在全球由政府提供的科研关于可再生能源的资金,只低于2%的公共部门资助的科研,我们在这方面的花费也非常的低,和在可持续能源方面的补贴来比简直是相形见绌,这份报告将这样的倡议称作能源以及气候变化科学合作方面的社月计划(音),这是非常重要的一步,这就是为什么我们要采取行动,以确保这样的科学合作能够有效落实。有些人将其称作曼哈顿计划,无论称作什么,落实最佳重要。我们需要在科学部门、智库之间广泛合作,这样才能实现我们的目标。

    最后我想说,21世纪全球化的速度以及力度会影响全世界的政府决策,但事实上无论是北京、美国、印度、德国等世界各地的政府都感到力不从心,他们觉得全球化的程度越高,面临的政策挑战就越大,全球机构不能单打独斗,解决所有问题,但是国家政府彼此之间密切合作,却可以产生巨大的影响,我们在建设21世纪智库的时候,无论是在中国、美国还是世界其他地区,一个重要的领域就是要在彼此之间展开有效的合作,无论是外交政策、经济政策还是可持续发展,需要建立智库之间的联合政策委员会,我所在的协会就在做这项工作。但是我们还需要做的更多,因为21世纪是个相互联系的时间,我们需要跨学科、跨领域、跨国的智库,需要公共领域还有私营部门的智库,中国和美国都需要做更多,世界各国都需要做得更多。

    35年前有人说,我们需要加快我们的步伐,以更好的利用清洁能源,现在我们需要在可持续能源方面展开更好的合作应对气候变化方面的挑战。

魏礼群:

    谢谢陆克文先生的精彩演讲,下面为我们做演讲的是新西兰中国关系促进委员会主席、英联邦前秘书长、新西兰前副总理唐纳德·麦金农先生,麦金农先生是新西兰任期最长的外交部长,曾被授予新西兰政府最高荣誉新西兰勋章,他还是七个英联邦大学的荣誉博士,让我们欢迎麦金农先生发表演讲。

唐纳德·麦金农:

    非常感谢您的介绍,尊敬的刘延东副总理、尊敬的曾培炎理事长,我非常高兴参加这次会议,我要祝贺主办方邀请这么多杰出的专家来讨论这一系列重要的问题,以及全球可持续发展,我是中国的老朋友了,我25年前第一次同中国的高官进行联系,当时我是1990年的时候当了新西兰的外交部长,同时我也要祝贺中国宣布“一带一路”的倡议,以及牵头建立亚投行的努力,同时也要祝贺中国承诺要进一步地减排,以进一步地减少气候变化的影响。我们都期待中国进一步加大决心来做出更多的贡献,不仅帮助中国人来提高他们的福祉,也帮助其他国家的人民。

    现在世界是比较和平的,但是我们在其他地方比如中东还有非洲某些地方也看到冲突的盛行,人们因此丧失了生命,尤其是最贫困国家的人民,他们受到了巨大的影响,尤其是那些治理最差的国家,暴政的国家,在那里人们流离失所,变成难民。每一个人都希望获得更好的更加繁荣的和更加和平的世界。父亲对孩子的期望就是他的孩子受教育程度更好一些,我们全球的目标就是要实现这些可持续性的目标,我们必须要移开所有的障碍,我们需要通过一些非常强大的国家层面的经济的目标,并不是说我想把我的东西都卖给你,而不让你把你的东西卖给我。如果我们要互相帮助,尤其是帮助那些最需要帮助的人,那么就需要消除这些壁垒。

    另外需要消除人口流动的障碍,在2013年我们的人口流动情况比1990年增加了50%,不仅仅是从最贫困的国家走向富裕的国家,同时也是多个流向的,人们从中能够获得收益。同时今天下午我们也看到,也谈到在很多地方还有冲突,使得人民流离失所。由于冲突和迫害有六千万人流离失所,其中有五千万人在国内无处可去。我也知道大家都要尊重其他国家的主权,但是我们需要继续关注那些人权丧失的地区,帮助那里的人们能够实现他们的潜力。

    我一直都是一个民主派,我认为不论是语言、人种、肤色,人人都是平等的,那么他们有权来提出由谁来领导,但是遗憾的是在很多地方这种情况并没有出现,有很多情况是我们进行了一些看似平等的选举,但是最后政府还是专政的,我们需要建立一个更加民主的制度,需要加强各国国内的治理制度,避免犯错误,我们可以而且应该在这方面做得更好。今天我们想说如果我们希望看到可持续发展的挑战能够得到应对,我们就必须要加强合作,不仅仅要领导好你的人民,而不是说把他们留在身后,不去关心他们。中国所取得的成就,在商务尤其是电子商务方面所取得的巨大成就,中国现在的互联网和智能手机的用户达到了7亿,我们在2020年将会有更多的人在网上购买东西。中国已经有数千万人走出了贫困,现在又提出了“一带一路”的计划,我们将会帮助更多的非中国的人口走出贫困,和很多人一样,我不再制定国家或者国际的政策了,但是希望这次峰会能够形成合力,支持各国的相关的努力,因为实现全球的可持续性的发展,就必须有很好的本地的可持续发展,谢谢。

魏礼群:

    谢谢麦金农先生的精彩演讲,下面为我们做演讲的是波兰转型一体化和全球化经济研究所所长、波兰前副总理格热戈日·科沃德科先生,格热戈日·科沃德科先生对转型经济和发展经济学有很深的研究造诣,让我们热烈欢迎格热戈日·科沃德科先生发表演讲。

格热戈日·科沃德科:

    在中国人的眼中,波兰是一个很小的中东欧国家,但是就波兰自身而言,在它所处的地区可谓是个地域广阔的大国,它也经历了朝向市场经济、民主和社会组织的转型过程,当然了这个过程不像在过去二三十年间中国所实现的那样的瞩目,但是对于其他的正在经历转型的中东欧和前苏联国家而言,波兰的经历还是有借鉴意义的。我刚才听到主持人介绍我说我是个转型经济的专家,但是我觉得我主要还是一个经济学教授,我的智库的焦点是政策研究,也就是从务实的角度来探讨国际关系、经济政策、微观治理等等,在同一时间我们看到有许多的事情正在发生,刚才各位发言者都提到了在智库峰会上,在明天的会议上,我们也会讨论这些重要的问题,今天李克强总理也提到了其中的一些问题,但是我来到这里的目的不是和大家讨论波兰的成功经验的,我在中国领先的大学,在这周做了一些讲座,在这些讲座中,我回答了他们的关于波兰的问题,但是我今天来到这里主要是要讲的是世界经济的未来。

    随着中国实力的不断增长,未来的经济当中我们要面临什么问题,就GDP而言,在中国和实际其他国家,除了关注GDP以外,我们还要关注经济学、经济社会发展的其他领域,这些仅仅有赖于GDP的增长还有赖于经济政策和发展战略,就这点而言,展望长远未来,长远指的不是三到四年,而是2-40年,也就是到本世纪中叶,我们认为这些事关长远的问题都涉及文化、安全、生态、人口变迁,当然还有经济增长这些领域的问题,如何管控这些问题,如何更成功地建设知识型经济,如何更好地利用人力资源,如何更好地建设经济发展网络,对于中国而言,我们近几年越来越多地来到中国,不仅仅是来讲学,也是向中国学习,它的经验有什么是对世界其他国家具有借鉴意义的,尤其是那些经历了阿拉伯之春,或者是其他拉丁美洲经济发展正在减缓的国家,这些遭遇了挫折的国家,如何能从中国的经验当中获益,或者说如何能够从波兰的经验当中获益,来了解这两个国家的历史和经济发展当中的经验。

    我的书译作了中文,我对此也感到很自豪,我的书主要是关于21世纪的经济政治向何处去,这些探讨的都是未来的问题,首先关注的就是价值观的问题,我们相信世界的未来将充满了各种各样的价值观,但这些价值观并不一定需要是互相矛盾的,或者是各自为敌的,我们这个世界越来越成为一个大熔炉,我们的文化将日益多元,我也不赞成所谓的文明冲突论,未来什么问题最重要呢,今天我们多次听到大家提到气候变化,比如中国必须可以也应当在这个问题上做出贡献,像我的国家这样的小一些的经济也在努力地实现我们提出的目标。另外,在近期举办的中美战略经济战略,就体现了中国和美国这两个大国如何能够在这个问题上做出贡献。

    另一个重大的挑战,也是一个让我感到意外的,就是不平等这个挑战,我们要减贫,中国在这方面非常成功,其他的地区在这方面遭遇了挫败,比如说撒哈拉以南的非洲国家,还有加勒比地区,拉丁美洲等等,还有一些前苏联国家,这其实对于全球和对中国而言都是一个重要的问题,如果说大家希望未来看到一个和平繁荣的世界,那么就必须要解决贫困这个问题,不然的话这个世界的发展是不可持续的,我们看到在一些阿拉伯国家和东欧国家,甚至是这个世界上最富裕的国家,比如说美国、法国、西班牙、希腊这样已经跻身发达国家行列的这些国家,都存在着贫困问题。

    贫困是一个问题,另外不平等也是一个问题。我们经常听到关于机制的问题,就是说如何建立一个机制来对世界经济进行治理,我在我的这本书中也提到了,在全球化中中国是一个赢家,这是不可逆的一个过程,在地区和全球层面上都是如此,全球化是不可逆的,未来的成败取决于互相依存,互相联系,全球化进程将怎么走,这就涉及我们如何解决贫穷的问题,人口迁移的问题,已经失去控制的移民问题,我们如何能够解决这些问题,我们如何能够在现有的机制和秩序框架内解决这些问题,像美国这样的国家还有联合国这样的机制,像中国这样的国家,有没有能力应对这些挑战,我们很快就要举办中欧形式人会晤,我们都希望看到今天的峰会上能够提出一些有用的建议,比如说在联合国今年大家将制定2015年后发展议程,之后在巴黎会举行气候变化大会,明年大家也期待着中国成为20国集团的轮值主席国,我问李克强总理中国是否赞成建立20国集团常设秘书处,他说这个需要大家的共识,但是我想我们可能还是得往前迈出一步,那就是我们要为全国经济治理找到一个更好的机制,为此我们有什么理由不去建立一个常设的秘书处呢,而且有什么理由不把这个秘书处设在中国呢?当然像意大利、法国、瑞士、罗马,都有过其他的国际机制的秘书处,我想现在是时候把这样一个国际重要的机制的秘书处设在中国了。

    我们看到自由资本主义把我们引入了金融危机的深渊,这就是资本主义的一些虚伪性的表现,比如说严重的错误的监管,给许多国家带来了问题,像中国正在进行简政放权,取消错误的经济监管措施,我不信任自由资本主义,但同时我也不太信任国家资本主义,我不认为应当让保守的僵化的官僚机构来掌握一个国家的经济命运,我很高兴看到最近中国的经济管理中体现了中国的务实主义,它不仅注重经济输入和输出的平衡、储蓄和消费的平衡,也很注重人和自然之间的平衡与和谐,还有社会平衡,社会的凝聚力,也就是推行公平的机会,这在长期看来,对于子孙后代而言,都是有益的。

    我想对于一个文明而言,它能够为全球的今后不断增长的人口提供一种安全感,我作为一个小智库的带头人,以及就我以前曾经担任波兰财政部长和副总理的经验而言,我认为好的经济政策必须是扎根于坚实的经济和社会理论土壤的,我们智库就可以帮助提供有关的分析,组织有关的讨论,让各行各业有各种经验的人聚到一起,就不同的议程进行讨论,通过这样做我们可以达成一致的结论,但是我们不会采取一刀切的做法,我想我们应该让所谓的自由主义随风而去,我们应该让良好的政府管理和市场作用结合起来,使它为我们的世界带来最光明的未来,谢谢。

魏礼群:

    谢谢格热戈日·科沃德科先生的精彩演讲,下面为我们发表演讲的是2011年诺贝尔经济学奖得主、纽约大学经济学教授托马斯·萨金特先生,萨金特先生是国际著名的经济学家,他对宏观经济学特别是动态宏观经济的深刻洞见,对经济理论和政策都产生了巨大而深远的影响,让我们热烈欢迎萨金特先生发表演讲。

托马斯·萨金特:

    有关我刚才听到的内容,我们讨论的是可持续性,可持续发展的问题,麦金农以及陆克文等都贡献了你们的真知灼见,我对此深表认同。首先什么是可持续,什么是可持续性的关系,以及地球,这是一个社会概念,我们需要有治理以及公共管理,以及私人之间的契约,让各方都能够参与到这种可持续的安排当中,这符合各方的利益,这就是各方的可持续性,因为如果朝令夕改,意见经常转变的话会影响到很多的人,这需要大量的磋商,以及意见的征询。

    另外我经常听到的一个观点,我没有在政府以及军队工作的经历,但是我有智库工作经历长达30年,我想给大家讲讲我的观点,讲一讲智库能做什么,可以带来什么样的好处。无论是政府还是大学,还有社会各界,为什么需要智库呢?在美国很多的智库,他们发现有些方面他们只关注一己私利,不关注社会整个的福利,所以智库的存在就是提供另一种观点,不同于政府,也不同于其他的智库,我不是说政治方面的观点,而是以新的视角看待一些问题,这种新视角包括几个元素,包括让世界融合在一起的新的思路,这是一种科学的模式,也就是不同的观点如何让我们的世界变得更好。我们需要一种新的视角来解读世界的局势。

    另外还要提供一种新的数据模式,如何获取新的数据,排除错误的数据,以新的方式思考问题,之前的一位讲者讲得很好,人们总说智库工作的人总是年纪很大,比我岁数还大,大家希望智库能够有新鲜的血液,这很难。我给大家举一些著名智库的例子,其中一个就是普林斯顿大学的高级研究院,这是爱因斯坦在这里共事了二三十年,他当时已经年事很高,他在这个智库工作的时候,写过著名的论文,他在专利局做过书记员,在90岁高龄撰写了那篇论文,产生了巨大影响。

    事实上,智库在很多地方都存在,不一定将其称作为智库,比如说在工厂就有智库,帮助发明新的事物,在这儿工作的人都是务实的人,比如说有些智库是在大学,但是他们旨在解决实际的问题,这样的例子有很多。我想给大家举一些例子,讲的是政治以及经济方面的智库可以为国家做的贡献,我举的是美国的例子。

    第一个就是智库可以提供一些真实的数据,比如说GDP、债务,这些都是政府发布的数据,但是这些数据是否准确呢?智库就来审视这些数据,来以更加真实的一种手段来呈现这些数据。比如说政府的债务数据,在金融危机之后公布的大错特错,有一些银行的呆账坏账还有债务问题,都没有得到体现。另外关于希腊有很多话要讲,银行的状况到底如何,政府在这方面有数据,智库也可以做出贡献,另外关于社会安全网方面,在欧洲很多国家,还有日本、美国等国,相关的真实数据政府机构是提供不出来的,智库就可以做出贡献,我已经说得很多了。我喜欢聆听大家的演讲,从大家的演讲中学习,谢谢。

魏礼群:

    谢谢萨金特先生的精彩演讲,下面为我们发表演讲的是美国卡内基和平研究院院长威廉·伯恩斯先生,伯恩斯先生曾经担任过美国前国务卿,还担任过美国驻俄罗斯大使,及美国驻约旦大使,他被授予国家终身大事称号,这是美国外交体系内的最高荣誉,让我们热烈欢迎伯恩斯先生发表演讲。

威廉·伯恩斯:

    晚上好,我非常荣幸能够见到诸位优秀的专家,很荣幸能够参加这个重要的论坛,非常感谢有机会和大家简单地谈一谈积极和稳妥地投资于全球可持续发展的重要性。和大家一样,我一直都非常钦佩国经中心以及它在加强中国和国际社会交流方面所发挥的重要作用,那么有些人把它称为超级智库,我觉得是实至名归的。因为现在我们这个世界遇到的跨国挑战如此之多,我们可以适当汲取超级智库的力量,我所在的机构卡内基国际和平基金会,和各位一样,根本立场就是今天挑战的解决方案是没有办法在任何一个国家的首都找到的,这是为什么我们在贝鲁特、莫斯科、北京和布鲁塞尔开设了中心,而且明年我们也在新德里要开设另外一个中心,我们一直在推动国际和平和相互理解,这需要深入了解其他人的实际情况和所思所想。同时也需要有系统的一道合作,找到办法来缩小差距,建立桥梁,找到务实的解决方案,正是本着这样一个精神,我们在清华卡内基中心的工作取得了很好的成效,它已经有五年的历史了,我们同清华的合作使我们可以吸引来自世界各地包括中国、美国的专家学者,一道进行合作,来解决重要的国际问题,同时我们也可以为下一代的学者和领导人进行投资,这样的话他们以后如果成为外交官决策者或者是商界领袖再会面的时候就会有一个很好的合作基础了。

    我们现在这个世界通1982年相比已经有很大变化了,当时我还是美国的外交官,现在的国际格局更加拥挤,大国在崛起,数以亿计的人摆脱了贫困进入了中产阶级。有一些超能力的人他们可以做很多好的事情,也有可能会带来很大的危害,信息的流动也更加的迅速,那么这些情况使得我们面临着挑战也面临着机遇,可以实现可持续发展。现实就是解决这些世界各地的不稳定的局势的动力是需要长期对现代化的投资,如果我们没有办法设计一个2015年之后的全球发展议程,不能够满足人们对于尊严和经济机遇的需求,那么我们可能会面临一个更加危险和混乱的世界。中美两国是世界最大的经济体,也是气候变化最大的贡献者,同时也是太平洋世界最大的国家之一,我们有共同的责任,每一个国际挑战要想解决好,都需要中美两国积极的可持续的合作,尤其是在气候变化、减贫和可持续发展议程方面的问题。

    中美战略经济对话在华盛顿召开,我们双方进行了一系列对话,这些对话就表明双方的合作是非常值得的,大家都非常重视气候变化问题,大家都知道这个挑战是现实和紧迫的,如果你把历史上所有温度的记录的年数都排一排的话,你会发现最弱的十年里有八年是在过去十年里出现的,海平面在上升,自1950年上升了3.5英寸,对于生存在海岸线周围的人来说造成了巨大威胁,在过去30年里,北冰洋的冰面积缩小一半,体积缩小3/10,对全球经济产生巨大影响,就像过去150年里苏伊士和巴拿马运河产生的影响一样,有可能造成冲突和竞争。这就使得美国的国防部认为,这个气候变化成为美国国家安全的现实威胁,同时它也影响着美国的海岸线城市和环境,我们认为气候变化有一种叠加的效应,它有可能使得其他的全球的挑战包括贫困和疾病变得更加严重,奥巴马政府一直在努力使其他国家能够认真可信地制定他们气候减排的承诺,同时美国也在采取行动,他已经制定了历史以来最雄心勃勃的气候变化的行动。尤其是中美元首在去年11月的时候达成了一项协议,这个协议是非常重要的,世界最大的能源的消费国和最大的排放国达成协议发出非常明确的信息,就是几十年的障碍是可以被消除的,我们可以达成国际的气候协议的。本着这样的精神,我们应该进一步制定2015年之后的发展议程,我们都希望加强国际发展架构,加强保障措施和标准,推动可持续经济的发展,我认为不应该建立一个目标是交叉的体系,我们都要反腐,保护环境,保护工人和社区,是可以改变现在的这个架构的,这需要现有的机构能够适应现实,欢迎新机构的加入,只要他们能够补充现有的机制,同时具有必备的达成成果的标准和原则,我们所有人实践者、学者还有退休的外交官都可以发挥作用,这需要我们做出一个重要的选择,我们是否想要从相互依存当中获取最大的利益,还是说走向零和游戏或者是冲突,我们只要致力于合作和对话,我们就可以一道为亚太地区和整个世界的和平和繁荣做出贡献,谢谢。

魏礼群:

    谢谢威廉·伯恩斯先生精彩的演讲,最后一个演讲,欢迎日本笹川和平基金会理事长,国际能源署前署长田中伸男先生,田中伸男先生是国际能源界的著名人士,他所在的笹川和平财团也是日本最重要的财团和智库,为推动交流研究做出了重要贡献,让我们热烈欢迎田中伸男先生发表演讲。

田中伸男:

    谢谢曾培炎理事长,谢谢刘副总理,尊敬的各位来宾、女士们、先生们,我很荣幸回到这里,讨论能安全问题,作为前国际能源署署长和日本笹川和平基金会理事长,我想把能源和和平结合在一起谈,国际能源署长期从能源领域倡导和平,目前能源安全由于地缘政治问题面临着许多危机,包括乌克兰问题,它也面临着环境问题,我们刚才听到许多发言者都提到了,这也使我们在选择能源来源方面面临着难题。这一形势是否会改变,全球能源的形势是否会由政府政策主导,还是会由地缘政治形势主导,我们都想做出最理智的选择,但是我们是否能够做到这一点呢?目前欧派克(音)组织提出对美国页岩气生产的韧性提出了质疑,它是从页岩气的价格角度来提出的,但是页岩气稳定了美国的能源形势。全球对能源的需求在印度、中东、非洲等地都在上升,化石能源仍然是能源的主要来源之一,中东的不稳定在未来将对石油市场提出挑战,目前伊拉克的产量尚可,但是对伊拉克的石油业的投资遭到了干扰,这使我感到担忧,这如何能够使中东保证未来的产量。我们看到美国的页岩气革命将煤炭用天然气替代,这使美国实现了三赢,也就是经济、环境和能源都从中受益,但是这种三赢的局面并不是每个国家都能够享有的。

    页岩气革命显然降低了美国对石油的依赖性,尤其是石油进口的依赖性,日本、韩国都高度依赖进口石油,中国的60%的石油和20%的天然气都是靠进口,但是今后这一数字还在上升,会上升到80%,因此这对亚洲国家来说就意味着在能源安全方面面临着非常亟待解决的一些问题,美国大家可以看到它的能源独立性处在中等水平,这对它而言很重要,另外像中国这样的国家从中东进口石油量很大,而美国已经不再需要对中东有石油进口依赖性了,像中印日都依赖于通过霍尔木兹海峡进口能源,因此它们就有必要确保海上运输的安全性。中国通过“一带一路”,要保证其油气运输的安全性,但是在南海这样一个使中国的邻国产生关切的地区,以及涉及到美国在军事方面的一些部署,也是一个挑战。中国和印度是否应当加入国际能源署,我一直以来鼓励中国加入国际能源署,基辛格博士也支持我这一观点,基辛格经常来到中国,与中方条件安全问题,遗憾的是他这一次没有来出席这个峰会。

    中国也在不断地利用更多的无碳能源,比如说核能,我们希望中国更安全地利用核能,这是从日本的福岛核电站所吸取的一个教训。在世界上其他地区,核能显然能够降低排放,加强一些地区的能源安全,但是它也需要公众的信任和支持,在日本我们的核能工业可能已经失去了民众的支持和信任,比如说在利用老的反应堆和处理乏燃料方面,如果我们不能很好地处理油罐问题的话,那么核能的使用也是不可持续的。我经常推动的就是美国阿共国家实验室提出的一种更安全、更能够防扩散和更便利的一种废料处理模式,我们看到能源安全是相互关联的,我们更好地使用核能就能够增加可再生能源的利用率,同时这也有利于环境保护,能够加强能源安全,那么如何使亚洲国家能够从中获益呢?

    我们来看一看欧洲的电网互相连接所带来的益处。西班牙能源部长曾经跟我说,我们要推动能源促进和平的做法,比如说把中东北非地区和欧洲的电网连接起来,我跟他说,我祝你好运,我觉得你这样做说不定能够弥合伊斯兰教和基督教之间的分歧。另外在欧洲,在天然气的输入输出问题上,我们主要要应对的是和俄罗斯之间的问题,我们都说在石油上我们如果要依赖于俄罗斯的话,我们就首先要讨论的不是民主或人权问题,而是要让俄罗斯确保产量的稳定。比如说像日本和中国,也需要俄罗斯的油气资源,因为俄罗斯油气非常的廉价。现在东盟也在进行电网的互相连接和建设有关的管线,日本的一个教授提出了东北亚油气管网,中国通过缅甸和俄罗斯已经建立起有关的油气输送管道,但是日本目前还没有这样做。日本的银行行长也在推动所谓的亚洲超级电网,通过和俄罗斯的水电站,用电网连通就可以利用日本以外的电力,我坚信这一提议不应当只停留在纸面上,所有的亚洲国家都在面临着严重的能源安全和可持续问题,我们不应当把时间浪费在质疑我们由于国土面积小所可能引来的一些问题。但是我们必须尽早展开这样的讨论,多早都不算过早,我们的和平基金会就是这样的一个组织,愿意参与这样的讨论,否则就像国际能源署提出的,未来的能源有可能就会遭到地缘政治事件,而不是政府政治的主导,谢谢。

魏礼群:

    谢谢田中伸男先生的精彩演讲。刚才在两个多小时的时间里,有12位领导和嘉宾发表了内容丰富、富有真知灼见的致辞演讲,我相信会对我们大家有启发和帮助。让我们再次以热烈的掌声感谢各位领导和嘉宾的演讲和致辞。本届全球智库峰会将分两天举行,今天下午我们进行了开幕式,稍候我们还将举行欢迎晚宴,届时中国发展改革委员会主任徐绍史先生将发表演讲,介绍当前中国经济社会发展的概况,明天上午峰会将同时举行气候变化与绿色增长以及国际关系和全球治理两个平行分论坛,下午还将举行六个专题论坛,最后还要发布《第四届全球智库峰会共同宣言》,欢迎大家继续参加,现在我宣布第四届全球智库峰会开幕式到此结束,谢谢大家。